第 97章 西域的发展

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括为：重视但不是重点，维持现状，放任自流，适当的投放防御资源，但够用就行，没必要投入太多。便是有点剩余的资源，也必然会被送到北方的，投到西域，那纯属浪费，谁要这么干，大抵会被认为是在败家的。

这种成型已久、有所侧重的国防策略，稳定的运行了上千年，至少到目前为止的确算得上效果显著的，所以要改变它，便也相对的困难。当年，之所以张恪能把市舶司衙门弄起来，最主要的还是因为大家对海贸没有什么认识。甚至在市舶司衙门挂牌时，大家压根儿都没有把它当回事儿。直到市舶司暴力生长，短短的时间里，便带回来巨大的收益，大家才知道，原来海外有那么巨大的利益存在。某种程度上，这应该算是张恪对于固有国策发动的一次成功的闪电战。

到了后来的北方互市，所遇到的阻力便要明显大上许多了。好在，他是携着一场“抗狼援虎”的大胜仗的威风，又有市舶司成功的先例，加上老皇帝及老师等重臣的支持，才借势而起的。过程虽然比市舶司困难了许多，好在那个时机实在太难得了。北境刚经历过一场大战，人朝占据着战略主动，有着充分的时间去完成布局。若是换个时间的话，能不能成还在两可之间的。

不过这两个地方的经验，却没办法复制到西域。这里太散了、太混乱了，大部分族群都习惯了各自安好的过日子，想要不伤和气的把他们统合起来，再要求他们遵守统一的规则，实在是希望渺茫。而若是要用强硬手段达到目的，那所需要花费的资源成本，则有可能是天文数字的。可是，若没有规则约束，人朝有什么理由踏进这片混乱之地，凭白消耗有限的资源了？且现实上，似乎也没有必须要这么做的理由的，至少目前来说并不迫切。让西域继续这样散乱下去，貌似也没有什么不好的嘛。当然，以现阶段而言，倒也是有一些有利的现实条件，适配去推动这个事儿的。例如：人朝朝廷高层正经历着变动，理论上有利于推动一些特殊的、新的战略转向；北方的局势，因为火器的出现，让人朝拥有了一定程度的战略自信，可以适当的腾出手来做点别的事情，同时资源也有了向其它地方倾斜的余地；而最重要的，终究还是人的主观意愿。人朝有张恪这样不想固步自封的高阶官员，而西域也有类似赵无极这样的内部人士，有心要去推动这样的事情。这种主观能动性，也可以说是推动此事向前发展的最重要的因素。

张恪虽然还是觉得这个事儿太难了，但他也不想一下子就否掉这个提案。不过，他自然也不会仓促答应什么。细想过后，终究还是觉得应该再对西域做更多的调查研究，才能下结论的。于是，他先转向尺玉、沈星道：“你们俩是怎么看这个问题的？要统合并发展西域，便需要引入适用的法律或规则，没有这个先决条件，大家若还是只以各自的利益为导向去行事的话，那终究只是在原地绕圈子，改变不了什么的。对此，你们尽可畅所欲言，这个事儿太大，也不是随随便便就能决定下来的。”

两女互望一眼后，尺玉道：“在我看来，这应该是好事的，谁不希望生活更稳定，不会动不动就遭遇杀戮、侵略。若真的有一套规则，用来约束强者、保护弱

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